在
解放思想学习讨论第二阶段活动中，***直属征收分局以贯彻落实党的
十七大精神、科学发展观为目标，紧扣“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”的活动主题，统筹协调，科学安排，深入查摆影响地税事业发展、和谐发展、加快发展的突出问题，查摆群众和纳税人反映强烈的政风、行风方面的突出问题。通过查摆问题，认清差距、发现不足，多项举措稳步推进第二阶段的工作，为第三阶段的整改奠定扎实的基础。
一、转段动员 明确目标
在认真总结第一阶段工作情况的基础上，分局于7月24日召开了“解放思想”大讨论活动转段动员大会。首先充分肯定了分局在解放思想大讨论的学习提高阶段中取得的成果。通过第一阶段的学习，全体干部深刻领悟和把握科学发展观的科学内涵、精神实质和实践要求，明确了地税事业发展面临的新形势、新任务、新机遇、新挑战，增强了
解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展的紧迫感、责任感，把思想认识统一到贯彻落实科学发展观，促进方 案,范 文库欢迎您 采8集经济社会又好又快发展上来。其次指出第二阶段的主要任务是巩固学习成果，紧密联系
改革开放和地税事业发展的实际，深入开展
调查研究，广泛征求群众意见，认真查找在思想观念、体制机制、工作作风等方面存在的突出矛盾和问题，深入剖析矛盾和问题产生的根源，提出改进方 案,范文库欢迎 您,采,集措施。最后号召全体干部职工在第二阶段学习讨论活动中，继续
解放思想，针对地税工作，结合自身实际，突出重点、深入
调研，探寻解决问题的新思路、新办法、新举措，促进方 案,范 文库欢迎您 采8集地税事业科学发展。
二、广征意见 查找不足
按照第二阶段要求，分局认真对照贯彻落实科学发展观的要求，紧密联系地税事业的发展实际，围绕
解放思想大讨论活动的主题，双管齐下，广泛征求分局内部及社会各界的意见。首先在分局内部，通过认真撰写自查材料，采取“自己找、领导点、群众帮”的办法，对自身在观念、作风等方面存在的问题进行深入挖掘，从思想深处剖析根源。其次，分局领导分别与职工进行面对面个别交谈，了解职工的思想动态，并就分局未来的发展等问题征求广大职工的意见和建议。最后，在分局内部发放领导班子及班子成员意见征求表，围绕“思想认识”、“精神状态”、“发展举措”、“工作作风”、“优化服务”五个方面的内容，有针对性地进行问卷
调查，好评率高达100%。
对外我们一是在分局办税服务厅设立“解放思想”意见箱，广泛征求社会各界、广大纳税人对分局工作理念和建设等方面的意见和建议。二是分局于2008年7月31日上午召开了“‘解放思想’大讨论税企座谈会”。分局领导与交通集团、新华书店等多家企、事业单位的财务负责人，就“解放思想”的有关内容，结合分局日常@方案.范.文.库'整理~工作，进行了亲切座谈，深入探讨了分局目前工作中存在的问题与不足。三是向纳税人发放《“
解放思想”大讨论纳税人征求意见表》，紧密围绕“税收执法”、“纳税服务”、“税法宣传”、“廉政建设”、“社会形象”五类十五个方面的内容以及“税务机关应当从哪些方面改进方 案,范文库欢迎 您,采,集工作，以营造更加和谐、公正的税收环境”等问题征求纳税人的意见和建议，总共发放征求意见表27份，收回27份。四是分局领导有针对性地走访重点企业、困难企业、新办企业、专业市场、个体私营企业等，就落实税收政策，税收服务等方面重点征求意见建议，积极帮助纳税人解决实际问题。
对征求的意见建议进行综合分析，归纳整理，及时反馈，在此基础上，撰写
自查报告，提出整改意见。
三、查摆问题 积极整改
抓住关键，深入查摆问题，找准存在的问题，是
解放思想、深化发展的关键环节。围绕急需解决的主要问题，和纳税人集中反映的三类问题：1、加大税法宣传、培训的力度，拓宽税法宣传的形式与范围；2、加强分局信息化建设，完善电子申报、网上报税等功能；3、继续保持与纳税人的良好关系。开展专题大讨论，认真查找差距和不足，提出对策和建议，进行分析、梳理和论证。在开展专项
调研的基础上，认真总结归纳了我局在
解放思想、科学发展中存在的突出问题，分析了存在问题的深层次原因，提出了解决问题的措施办法。
（一）严格依法治税。健全税收政策执行情况问效制度，扎实开展税收政策执行监督检查。夯实征管基础，狠抓基础资料的规范管理。严格执行减免税集体讨论制度，依法减免，对不符合政策规定的减免税坚决予以取消。认真落实各项税收优惠政策，特别是对改革改制、扶持非公经济发展、下岗职工再就业以及军队转业（自主择业）干部从业的有关税收优惠政策。建立税收执法社会监督机制，公布举报电话，设置意见箱，广泛接受社会各界的监督，建立定期座谈制度，执法结果反馈制度，以此促进方 案,范 文库欢迎您 采8集执法水平的不断提高。
（二）规范纳税服务。严格执行云南省“四项制度”，公开服务承诺，明确岗位职责、工作程序、窗口设置、业务衔接等内容，窗口人员各司其责，挂牌上岗，文明服务，开展规范、统一的纳税服务工作。优化纳税服务，进一步提升地方税务机关纳税服务工作水平。在征收大厅和管理科设立党员示范窗口和税务咨询台，为纳税人提供热情、优质、快捷、高效的服务。
（三）加强税法宣传。充分利用广播、电视、报刊、黑板报、电子显示屏、触摸屏、标语、宣传资料等方式，大力宣传税收政策法规知识。定期发放《云南地税》宣传刊物，及时解答纳税人在日常@方案.范.文.库'整理~征管中反映的各种涉税问题。积极宣传、培训、辅导，以处理好新老企业所得税过渡期间的征税问题。
（四）依法从严治队。以提升干部学习力、创新力和竞争力为中心，以严格的管理制度和机制建设为保障，建立多元反馈和开放的学习系统，创建学习型组织。引导和鼓励分局全体干部职工不断加强自身学习，在税收工作中研究新情况，解决新问题，通过业务比武、技能竞赛等丰富多彩的形式，进一步调动广大职工学习的积极性、主动性和自觉性。
（五）狠抓精神文明建设。通过树立典型、宣传典型、学习典型和鼓励先进、鞭策后进，进一步增强干部职工立足本职、开拓进取、建功立业的责任感和使命感，推动分局“六好”创建等活动的有效实施。
（六）加强党风廉政建设。充分发挥党风廉政建设对维护党内和谐、促进方 案,范 文库欢迎您 采8集和谐平安分局建设的政治保障、组织保障、制度保障、作风保障和思想保障作用。健全完善制度，创新工作机制，围绕规范用权、公开示权、合理分权、程序控权、责任制权，加快建立健全科学合理、切实可行、系统配套的权力运行制度体系。按照全面贯彻落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会的要求，加强对各项规定落实情况的监督检查
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