5月12日，中国汶川发生了里氏8.0级的大地震，目前，已造成近7万人死亡，超过37万人失踪。
地震发生一个月来，中国政府采取了前所未有的救灾力度，包括国家元首和政府首脑第一时间赶赴灾区指挥救灾、媒体透明报道、允许国外救援队和军机进入灾区、救灾款物的监督透明力度、短期内调动大量物资和人员，等等，这些措施及时安置了灾民生活~本文由.方案范-文库'为您;搜}集整-理#稳定了灾民情绪，有效的保证了救灾工作朝良性发展，受到了国内外的高度赞扬。这些成就的取得和中国政府集权型体制是分不开的，而且，强大的动员、组织和应急能力恰恰展示了中国政府的竞争力。
集权体制优越性在救灾中得到体现
按照现代政治学的划分方法:本文由方案范文库为您搜集.整理~，政府体制可以分为中央集权型和中央地方分权型，在中央集权型国家，中央政府享有最高权力，地方政府在中央政府的领导和控制下行使职权，由中央委派官员或由地方选出的官员代表中央管理地方行政事务。中国的政府体制就是中央集权型的政府体制，地方政府的最高领导人（省委书记）由中央任命，代表中央管理地方。强大的中央政府对于中国这样人口众多、民族众多、地区发展不平衡、处于转型期的国家来说至关重要。
集权型政府体制相对于分权型政府体制来说，他的优越性之一就是能集中力量办大事，能在短时间内调动全国的人力和物力；而在分权型的国家，中央政府要调动地方政府的人力和物资都必须获得地方政府的同意，否则即是违法的。集权型政府体制的这种优越性，在汶川地震救灾中得到了充分的体现。据中国官方报纸《光明日报》6月12日报道，
地震发生后，中国中央政府迅速从全国调集救援力量和物资赶赴灾区，在短短的时间内，就动用解放军、武警部队10多万人,公安干警、消防官兵和特警数万人;出动各种飞机数千架次;先后向灾区运送食品、瓶装水等生活~本文由.方案范-文库'为您;搜}集整-理#物资上千吨,向灾区调运救灾帐篷数十万顶、被子数百万床、衣物数千万件、燃油数十万吨、煤炭百万余吨。
从国家起源的角度来考虑，人类的国家制度起源主要有两个：海洋文明和大河文明，在大河文明的国家里，像中国黄河、印度的恒河、古巴比伦的幼发拉底河和底格里斯河经常会发生水患，而治理水患需要有统一的组织，需要统一调配人力物力，这样就产生了集权制的国家，也就是说集权制国家的诞生就是为了应对大自然的灾害，应对自然灾害也是集权制国家的天生优点。这种优点在今天又体现到了中国政府的身上。中国是一个大国，是一个人口民族众多、地形复杂、地区发展不平衡的国家，也是一个自然灾害频发的国家，在这样一个国家实行集权制的政府体制是历史的选择。
救灾体现了中国政府的强大能力
这次汶川大
地震后的救灾表现，让我们看到了中国中央政府的强大能力，这个能力表现在以下几方面：
第一，快速、高效的应对各种问题矛盾的能力。这种能力媒体报道的比较多，人民的经验感受也比较深，特别是地震发生后政府首脑温家宝总理在第一时间赶赴灾区指挥救灾，给世界留下了中国政府快速应对地震灾害的印象。一个月来，通过政府的救援，目前灾区人民的生活~本文由.方案范-文库'为您;搜}集整-理#已经有了着落、灾民的情绪已经稳定，灾后重建工作已经展开，甚至连在
地震中受灾最严重的北川县的新县址都快选好了，这些都仅仅发生在一个月内。政府的应急能力不仅仅是灾难发生时的反应，而且包括灾难发生后能否有力、有序、有效的开展各项工作，而后者是检验政府应急能力的更重要的标准。
除了要搜救死难者、安置灾民外，中国政府在这次地震中还遇到了一些其他的问题，如是否允许国外救援队进入灾区、是否允许其他国家的军机运送物资到灾区、灾区的核设施保密工作是否会出现漏洞、应对国外的“天遣说”等，这些问题和矛盾如果应付不好，就有可能招致批评和责难。而事实是，中国政府有效的妥善的处理好了上述问题，并且在有的方面还产生了附加效应，如通过允许日本救援队第一个来到灾区，给日本政府和日本民众留下了一个好印象，加强了胡锦涛主席访日后的中日关系，有的人称之为“中国
地震外交”。
第二，中国政府的体制内监督能力得到体现。这次
地震后，国际国内对赈灾款物的使用都非常.本文.由方\案.范文库;为您搜;集'整理^关注，中国政府也是紧张异常，生怕出现丑闻影响到救灾工作和自身形象。为了保证救灾款物主要用到灾区，中国政府及时公开了资金的使用情况和相关问题查处情况，并形成了强有力的监管体系。首先，资金的接受、管理单位采用了越来越透明的管理方法:本文由方案范文库为您搜集.整理~，包括定期发布接受物资、资金使用等情况；其次，监管部门采取了非常.本文.由方\案.范文库;为您搜;集'整理^措施，中纪委等五部委联合发出了《关于加强对抗震救灾资金物资监管的通知》，成立了抗震救灾资金物资监督检查领导小组，并要求川甘陕三省及其市县乡层层建立监管机制，形成抗震救灾资金物资监管体系，确保监管工作不留死角。向社会公布查处情况也非常.本文.由方\案.范文库;为您搜;集'整理^及时，如在5月23日国务院新闻办举行的新闻发布会上，四川省副省长李成云表示四川省纪委已查处了96件违法违规的事情。国家审计署也要发布救灾物资的审计报告。
以上这些措施发挥了重大的作用，让腐败分子无所遁形，连一些基层社区人员挪用一个帐篷、一条毛毯都被查处。这种情况在以前是没有出现的，在对救灾款物“雁过拔毛”官场潜规则依然严重的情况下，能够把监督之眼投放到最细微的地方，说明了中国政府体制内的监督力量非常.本文.由方\案.范文库;为您搜;集'整理^强大，只要他愿意做，就一定能发挥切实的效应。
第三，强大的动员和组织能力。这一点上面已经谈了。
第四，中国政府体现了较高的国际政府间的竞争力。汶川地震发生后，有些人曾经把中国政府的表现，和美国政府在2005年卡特里娜飓风灾难中的表现、今年缅甸政府应对风暴的表现进行对比，发现中国政府的表现比他们都要好。政府竞争力的标准主要是政府的运转的效率是否高、是否能处理突发事件等，中国政府在汶川大
地震中的表现说明，中国政府具有较高的国际政府间竞争力。中国政府的这种竞争能力似乎也得到了美国共和党总统候选人麦凯恩的认可，据美国《国际先驱论坛报》6月5日文章“中国的救灾努力迅速而全面”报道，在一次竞选
演讲中，美国共和党总统候选人约翰·麦凯恩对救灾努力给出了一个有趣的说法。他说：“我们必须为迅速应对一场自然灾害做出比我们目前已经做到的好得多的准备。当美国人民面对灾难时，他们有权期待他们的政府拥有最基本的竞争力。”言下之意不难理解`方案范#文.库整-理^，麦凯恩对中国政府的竞争力也是认可的。
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