一是在认识体制机制创新作用上进一步解放思想。体制优势是最有竞争力的优势,体制保障是最根本的保障,体制活则全盘活,机制新则局面新。我们必须把改革和发展有机统一起来,在改革中求发展,在创新中谋发展。深化改革是实现]方案-范文'库.整理.我省经济社会又好又快发展的必由之路。
二是在加快政府管理体制改革的步伐上进一步解放思想。政府管理体制改革是完善社会主义市场经济体制的中心环节,唯有政府理顺了自身的职能,科学定位自身的作用,把政府工作的重心放到改善宏观经济环境、提供公共服务和引导产业发展方向!本^文由方案,范文库,为您'搜集.整理.上来,才能真正发挥市场配置资源的基础性作用,形成高效的市场机制。
三是在深化国有企业改革上进一步解放思想。核心是加快构建国有资本的退出机制。对于那些在竞争中优势不明显、效益较差的国有企业,要加快出售、并购和重组的步伐;对于竞争性领域的国有企业,要以资本为纽带,积极推进股份制改革,加快国有资本减持的步伐,全面推进多元产权结构的现代企业制度再造;对于自然垄断性行业的国有企业,要积极创造条件引入民营资本,打破独家垄断局面,构建竞争性市场体制;要加快推进国有企业内部机制创新,探索股权激励的收入分配机制,形成干部能上能下的用人机制和竞争上岗机制,激活内部细胞。
四是在发展民营经济方面进一步解放思想。首先是发展民营经济的步伐要再大一些、再快一些,力争民营经济的数量、资产及GDP的比重超过65%;其次要以鼓励全民创业为抓手,积极推进个体经营向企业化经营的转变,家族式企业向公司制企业转变,不断提升民营经济的组织化程度;要加快促进方 案,范 文库欢迎您 采8集民营资本的联合、重组和资本创新,促进方 案,范 文库欢迎您 采8集民营企业上市,扩大民营经济规模;要加快对民营经济发展的政府扶持力度,完善金融支持体系,构建诚信机制和信用体系,创造宽松的发展环境。
五是在培育市场体系上进一步解放思想。在商品市场发展方面重点是发挥流通(市场)对生产的促进方 案,范 文库欢迎您 采8集和引导作用;在资本市场发育方面重点是激活本土内生性资本的投资热情;在劳动力市场发育方面重点是加快高层次人才的市场化进程;在技术市场发育方面重点是加强专利制度保护和加快技术转让步伐。
六是在完善开放性体制上进一步解放思想。必须打破一切阻碍商品、资本、劳动力和技术自由流通的障碍,按照国际通行的惯例和准则构建开放性机制。核心是打破地区封锁和部门封闭现象,实现]方案-范文'库.整理.在统一市场中的货畅其流、物尽其用、人尽其才、资得其益;重点是构建规范的竞争和发展机制,打破一切人为限制竞争作用发挥的制度性障碍。