同志们：
这次全县领导干部会议的主要任务是：全面深入贯彻落实党的十七大、中央经济工作会议和省委十二届四次全会精神，总结过去一年的工作，表彰先进；部署今年的工作，充分调动全社会的力量，努力实现]方案-范文'库.整理.全县经济社会又好又快发展。
一、2007年工作回顾
2007年，在上饶市委、市政府的正确领导下，在全县广大干部群众的共同努力下，全县经济社会发展和各项工作都取得了新的成绩。
一、经济建设取得新的成绩
经济保持平稳较快发展。全年实现]方案-范文'库.整理.生产总值32.1亿元，增长15%；完成财政总收入2.35亿元，增长26.6%；完成全社会固定资产投入16.7亿元，增长15%；实现]方案-范文'库.整理.社会消费品零售总额11.65亿元，增长19%；农民人均纯收入3954元，增长8%。在全市经济社会综合考评中名列第五，取得了近年来最好的成绩。
特色产业不断做强做大。旅游业：按照“一个集团、一张门票、一大品牌”的要求，整合旅游资源，实行“通票制”，成立了江西婺源旅游股份有限公司。开工建设江湾景区、汪口景区二期和江岭景区。成功举办2007婺源·中国乡村文化旅游节。江中集团投资20亿元的婺女村旅游休闲度假区等旅游项目开始启动。全年接待游客340万人次，实现]方案-范文'库.整理.门票收入6000万元，综合收入超过6亿元，同比分别增长20%、20.1%、27.5%。成为全省唯一一家被国家旅游局命名的首批“中国旅游强县”。茶产业：编制了《婺源县茶业发展五年规划》，明确了每年发展万亩良种茶园的目标。举办了江西省首届茶叶博览会。深圳深宝实业、浙江华发公司、汇科系统（香港）股份有限公司、深圳农产品四家知名企业联合投资婺源茶产业。首期投资5亿元的茶饮料加工项目已开工建设，投资1.2亿元的茶叶大市场项目和投资10亿元的“华夏茶博园”项目正式启动。江西远泉集团、庐山云雾茶厂，福建和台湾的一批茶企业纷纷进军婺源茶产业。全年完成茶叶加工贸易量1.8万吨，茶叶系列产值达3.9亿元。婺源绿茶被评为中国名牌农产品。高新技术产业：充分依托我县生态优势，主攻机械电子、新型材料、旅游商品加工、绿色食品加工等一些高科技、无污染的企业。总投资8亿元的磁传感器芯片及组件产业化项目和投资2.16亿元的氮化硅产业化项目两个国家“863”项目已经落户。同时探索跳出婺源办工业的做法，设立市经济开发区婺源招商服务办事处，并引进了投资1.3亿美元的广东盈彬大自然木业项目和投资5000 万元的盾翔管业项目，两个项目投产后，可实现]方案-范文'库.整理.近10 亿元的销售收入和8000多万元的税收。
基础设施不断完善。以彰显山水文化为特色，以建设“最美的乡村，文化的古城”为目标，稳步推进城市建设，全年完成市政基础设施投入3.3亿元。基本完成了县城总体规划局部调整、源头区概念规划、老城区改造总体规划和乡（镇）集镇规划编制测绘工作。按照“一个项目、一个工作班子、一位领导主抓”的原则，强力推进基础设施建设。去年陆续启动的“一江两岸”景观、千年古城改造、污水处理厂、城市拆迁集中安置区、行政新区基础设施、旅游休闲度假区、才士大道绿色生态走廊、文公北路四期改造等八大工程累计需投入资金将超30亿元，计划三年内全部建成。这些工程的竣工，对改善居民生活~本文由.方案范-文库'为您;搜}集整-理#环境，加快城市化进程，促进方 案,范 文库欢迎您 采8集旅游和三产的发展将起到积极的推动作用。新农村建设扎实推进，完成了92个新农村试点村建设任务，乡村面貌明显改观。加快公路建设，全县完成路基改造101公里，路面硬化138公里，总投资达5655 万元；加快水利设施修复和改造，完成工程173 处，总投资1800万元。
工业和工业园区建设取得好成绩。工业园区建设在克服诸多困难的情况下，得以顺利推进。2007年，园区全年完成固定资产投资6亿元，其中园区基础建设投入1.7亿元，拓展新区0.7平方公里，新签约入园项目9个，其中投资5000万元以上的项目6个，新建成投产企业10家，目前园区销售收入过亿元的企业已达3家。天佑药业、华龙木雕等老企业技术改造工程进展顺利。去年工业对财政的贡献达5033 万元，增长70%。
二、政治建设取得新的成绩
各阶层在推动经济社会发展中充分发挥了积极的作用，全县上下形成民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。县人大常委会坚持和完善人民代表大会制度，进一步发挥人大代表的作用，加强人大常委会制度建设，依法行使国家权力机关的职能。围绕人民群众普遍关心和反映强烈的问题开展监督，尤其是对一系列事关婺源经济社会发展全局的重点工程项目、重要工作开展了有效的监督。县政协牢牢把握团结和民主两大主题，组织和团结广大政协委员、各界人士，在政治协商、民主监督和参政议政的履职能力和建言献策水平上都取得了新的进展。人大政协班子成员始终坚持站在经济社会发展第一线，积极承担组织领导、具体实施的责任，特别是在加快三个中心建设和加快基础设施建设中充分体现了“职位不分一线二线，工作都在一线”。全县政法综治战线以平安创建为抓手，以化解矛盾纠纷为主线，以维护社会稳定为目标，以加强政法队伍建设为着力点，狠抓各项工作措施的落实，有力地保持了全县社会政治稳定和治安秩序平稳，实现]方案-范文'库.整理.了“六无”目标，为“构建和谐平安婺源，建设中国最美乡村”创造了良好的社会环境。全年，公安局刑事立案700起，破案570起，获得全市优秀公安局等荣誉称号，交警队被评为全国优秀公安基层单位；检察院受理审查逮捕130件207人，批准122件189人，获得省“绿剑二号行动”先进集体等荣誉称号；法院受理案件1426件，审结1350件，行政审判庭被评为全省法院行政审判工作先进集体。县武装部积极组织发动民兵参加地方经济建设、社会治安综合治理，主动参与森林灭火、防汛抗旱急难险重任务,被省军区评为全省安全管理工作先进单位。统战工作成绩显著，工会、共青团和妇联等群团组织独立自主开展工作，真正发挥联系群众的桥梁和纽带作用。坚持依法行政和依法治县，进一步规范了行政执法行为,在弘扬法治精神，维护公平正义,大力提高干部群众的法制观念和法律意识方面取得了明显成效。进一步完善了基层群众自治制度，健全政务公开、村务公开、厂务公开制度，保障人民群众享有更多更切实的民主权利。不断强化了政府社会管理和公共服务职能，在建设服务型政府和效能型政府方面取得了明显成效。进一步健全了制约和监督机制，让权力在阳光下运行，保证权为民所用。
三、文化建设取得新的成绩
加强社会主义文化建设，提高建设社会主义核心价值体系的能力，着力提升婺源的文化软实力，不断丰富人民群众的精神文化生活~本文由.方案范-文库'为您;搜}集整-理#。宣传部门紧紧围绕县委县政府中心工作和“建设中国最美乡村”这一主题，加大对外宣传力度，全年在各类媒体上稿4000多条。对学习贯彻党的十七大精神、江西省茶叶博览会、乡村文化旅游节、创建中国旅游强县等一系列重大活动进行全方位宣传，进一步提升了婺源的知名度。把握正确的舆论导向，进一步健全突发性、群体性事件的舆情汇集和快速反应机制，大力加强网络文化建设与管理，围绕社会热点难点问题，加强舆论引导，努力为全县经济社会发展营造良好的舆论环境。加大解放思想、创新创业文化的宣传力度，在全县开展了“创新创业，共建和谐——婺源在行动”主题教育活动，进一步凝聚了人心、鼓舞了斗志，激发了干部群众创新创业、共建和谐的巨大热情。加强爱国主义教育和基地建设。精心组织建军80周年和香港回归10周年等纪念活动。总投资4000万元的婺源博物馆建成开馆，正式启动了詹天佑祖居园建设项目。加强思想道德建设和精神文明创建工作。大力倡导知荣辱、树新风、促和谐的社会风尚，开展了“迎奥运、讲文明、树新风”等道德实践活动。深入开展创建文明村镇、文明单位，创评“文明信用农户”等宣传教育活动。尤其是乡镇、村通过开展环境卫生整治、加强建房规划管理和加大文明新风宣传,乡村文明进一步发展，15 个单位获得市级以上文明称号。
认真落实中央和省市关于文化体制改革的要求，不断推进文化事业和文化产业的繁荣发展，进一步健全公共文化服务体系，创作了大型情景歌舞《婺源风情》为代表的系列文艺精品，剧本《凤歌》获第五届中国戏剧文学奖铜奖。县徽剧团全年下乡演出226场，观看演出达18万人次，获得很好的社会效果。傩舞进京演出十天，博得广泛赞誉。近日，江裕民、江香敖、胡振中三人被授予“国家非物质文化遗产传承人”。县文广局被评为全国“非物质文化遗产保护工作先进集体”。制定了《婺源县进一步加强文物保护工作的意见》，引导村民成立古村落保护协会，完善县、乡、村、组四级联控网络；继续实施“改徽”工程和历史文化名村规划保护，维护了婺源传统的徽派建筑风格。古村落保护工程荣膺全国城市建设与管理的最高奖项“中国人居环境范例奖”。沱川乡理坑村入选首批“中国景观村落”，浙源乡虹关水口等3处入选“中国经典村落景观”。婺源被文化部列入国家级“徽州文化生态保护实验区”。科技兴县步伐加快，全年申请专利11项，推广新技术40余项，科技工作通过了全国科技进步考核。基础教育稳步推进，高考成绩名列全市前茅，教育局荣获“省级人民满意的教育行政部门”等称号。体育事业尤其是残疾人竞技体育取得历史性突破，我县选手王圭同学在第12届世界夏季特奥会上夺得3枚金牌，体育局荣获“全国全民健身与奥运同行活动先进单位”称号。
四、社会建设取得新的成绩
社会建设与人民幸福安康息息相关。一年来，我们在加快经济发展的同时，十分注重社会建设，努力构建一个和谐平安的社会。
一是人与自然更加和谐相处。自然环境是人类社会赖以生存发展的重要物质基础，也是构建和谐社会的重要物质基础。在维护人类社会发展的同时，应当通过维护自然界的平衡，以保证人类社会系统和自然生态系统的协调发展与和谐共处。我们十分重视生态环境的保护。深入开展了林区秩序综合整治和打击破坏森林资源违法犯罪专项行动，建立了林政管理长效机制，林政管理走上了规范化轨道。全年新造林3万亩，完成高速公路绿色通道绿化里程35公里。坚决关闭了年产值达8000万元的阔叶木消耗大户迈尔泰木业公司，并停产了两个高耗能的电石企业。全面实施“花开百村”工程，在去春栽带花果苗4万多株的基础上，年终又落实了12万余株，完成冬种油菜8万亩，城乡环境不断美化，城区绿化覆盖率达43.4%。高度重视水资源保护，县人大出台了《加强饮用水源保护决议》，居民饮用水安全进一步提高；垃圾处理场投入使用，污水处理厂2008年将建成投入使用。成功创评“全国绿色小康县”和“首届江西十佳绿色生态县”。江湾镇被命名为“全国环境优美镇”。
二是人与社会更加和谐相处。一是法制环境更加体现公平正义。在全面提高全民法律法规意识的同时，执法部门做到有法必依，执法必严，用法律武器来维护良好的市场经济秩序，维护公平正义的社会环境。注重执法队伍和执法人员素质的提高，做到始终坚持公正执法，文明执法，廉洁执法，使执法工作高透明度地接受社会各界的监督。二是政务环境更加体现便民富民。切实转变政府职能，规范行政许可制度，增强服务大局、服务发展、服务基层、服务群众的意识。积极开展政风、行风和机关作风评议活动，使评议工作真正成为推动部门和行业改进方 案,范文库欢迎 您,采,集作风的有效手段。三是人文环境更加体现健康文明。整顿和规范市场秩序，加大对各类市场的监管力度，严厉打击制售假冒伪劣商品、偷税、骗税等商业欺诈、不正当竞争等违法行为；加强职业道德、社会公德和家庭美德教育，切实提高政府的公信度和企业、个人的信誉度，在全社会形成讲文明、促和谐的良好社会风气。
三是民生工程更加扎实推进。全年用于民生工程的财政资金9000多万元，其中县财政配套2000多万元。年初确定的八个方面的民生实事得到有效落实，民生质量进一步提升。实施就业优先战略，就业再就业各项政策进一步落实；及时出台《婺源县被征地农民基本养老保险实施办法》，切实解决完全失地农民的后顾之忧；首批经济适用房和廉租房当年开工、当年建成、当年交付使用，帮助部分中低收入家庭和特困家庭圆了住房梦；城乡救助体系不断完善；不折不扣地落实了义务教育阶段“两免一补”政策；城乡医疗卫生体系更加完善，城乡预防保健体系和城乡医疗服务体系进一步健全。信访工作扎实开展。以认真解决群众最关心的现实利益问题为着力点，着力把信访问题解决在基层，化解在萌芽状态，信访量比上年下降28.5%。人口与计划生育工作取得良好成绩。保护耕地与土地执法取得初步成效，国土局被评为“全省国土资源执法先进单位”。
五、党的建设取得新的成绩
坚持把提高党的执政能力、永葆先进性作为党的建设的根本任务，进一步加强全县各级党组织的思想、组织、作风和制度建设，努力为实现]方案-范文'库.整理.婺源经济社会又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。
加强领导班子和干部队伍建设。县四套班子带头抓好政治学习，推行民主决策、科学决策，按照抓好“第一要务”的目标，着力解决发展中的重点难点问题；建立了加强督查，推动工作落实的机制，努力提高工作标准和工作效率。坚持把加强思想政治建设作为各级领导干部建设的工作重点。突出抓好领导干部作风建设，把作风建设作为干部教育培训的重要内容和当年各级领导班子民主生活~本文由.方案范-文库'为您;搜}集整-理#会的主题。创新干部教育方式，加强干部综合培训和专题培训，与清华大学协作，开通了现代远程教学网络，努力打造干部文化与生态教育培训基地。关心老干部，创办老年大学，成功承办了华东六省一市老年人门球赛。推行领导干部离任书面移交接制度，完善干部全程管理。认真开展了在优秀村支书中选招乡镇事业编制人员的工作，为10名长期在农村一线工作且业绩突出的村支书解决了后顾之忧，有效调动了农村基层干部的积极性。
加强基层党组织和党员队伍建设。以巩固扩大先进性教育成果、落实中央四个长效机制为总抓手，继续深化“三项创建”活动。创造性地开展景区党建工作，按照“组织牵头，企业联动；党员带头，群众参与；和谐共创，效益共赢”的模式，推进“一线两岗三联五承诺”工程。创新党员教育管理方式，积极推行为民服务承诺制，实现]方案-范文'库.整理.向农村“党员家庭”、向机关事业单位党员、向非公企业党员的“三个延伸”。围绕保障和落实党员主体地位，积极探索加强党内民主建设的新途径，进一步健全“党务公开”制度。设立了困难党员救助基金，目前已对72名困难党员进行了救助，共发放救助金78100元。
加强党风廉政建设。切实加强制度建设，相继出台了相关文件禁止行政事业单位干部参与竹木经营、土地招拍挂及国有资产转让。积极开展了“清理整顿非法转让、占用集体土地建私房”活动。全面推行外出公务活动审批制度、公务接待季度报告制度以及工程项目、国有资产处置告知制度。坚持开展了同下级党政主要领导谈话、诫勉谈话、述职述廉和重大事项报告等制度。严格控制举办各种庆典活动，有效刹住了滥办庆典活动的歪风。切实加强农村基层党风廉政建设，实行党风廉政工作一票否决制，对乡镇党风廉政工作进行考核排位，并全面推行村账乡代理、村务公开、村干部年度述职述廉、乡镇公共资源集中交易等制度。去年以来，共查办违法违纪案件62件，为国家、集体挽回经济损失100余万元。
以上五个方面总结得不一定全面，全县各单位一年来都做了大量工作，也取得了明显的成绩。如国税局被评为“全国税务系统文明单位”、供电公司被评为“全省电力公司文明单位”等等，县委、县政府专门下文对荣获国家部委和省、市表彰的单位进行了通报表扬，这里就不逐一细讲。在总结出这些成绩的基础上，我认为起码还有“四个方面的经验”值得总结：
一、立足婺源的县情，坚持把加快发展与科学发展有机统一起来
县委、县政府从婺源的基本县情出发，顺应全县人民思发展、盼致富的强烈愿望，积极探索发展新路。围绕建设“中国最美乡村”大目标，进一步完善了生态立县、生态强县的发展思路。去年，县四套班子领导多次带队远赴沿海发达地区、近看周边先进县市，在工业发展、招商引资、城市建设、景区规划、培育市场等方面，找差距，寻不足，定措施，求突破，谋发展。通过一系列的学习考察和交流讨论，进一步强化广大干部的忧患意识，增强紧迫感和危机感，同时也使干部的视野更开阔了，发展的胆子更大了，服务的氛围更浓了，争先创优的劲头更足了。在多方调研、多次论证的基础上我们提出了用5年时间，把婺源打造成赣浙皖三省交界区域的旅游集散中心、茶产业发展中心、高新技术产业孵化中心“三个中心”的发展目标。即：力争到2012年，全县接待游客1000万人次，门票收入2亿元，旅游综合收入达20亿元；茶园面积发展到20万亩，年加工茶叶4万吨，茶业系列产值突破15亿元；高新技术企业实现]方案-范文'库.整理.销售收入50亿元；实现]方案-范文'库.整理.财政总收入7亿元。在实践中，我们注重扬长避短，因地制宜，把扩大总量与提高质量有机结合起来；坚持在加快经济发展的同时，采取切实措施促进方 案,范 文库欢迎您 采8集社会事业协调发展；坚持“生态是婺源最大品牌，是婺源第一财富”的理念。实践证明，坚持加快发展与科学发展的有机统一，是婺源贯彻落实科学发展观的显著特征，也是我们在新的起点上实现]方案-范文'库.整理.建设中国最美乡村必须始终遵循的指导思想和基本原则。