救灾补损保目标，改进方 案,范文库欢迎 您,采,集作风促和谐
今年1月13日以来，全国、全省、全县出现了严重的低温雨雪冰冻灾害。灾害来势之猛、强度之大、持续时间之长为历史罕见。这次灾害造成大量房屋倒塌，牲畜死亡，竹木毁损，农作物绝收，对我县城乡基础设施、工农业生产、群众生活~本文由.方案范-文库'为您;搜}集整-理#造成了严重损失和极大影响。
在这场突如其来的冰冻灾害面前，全县上下紧密团结，众志成城，与冰雪灾害顽强搏斗。按照县委、县政府“保目标、促和谐，千名干部下基层，开展救灾补损工作”的决策，我和 从2008年 月 日到 月 日，对杏子镇木加村进行了深入的调研。
|一、木加村基本情况
木加村地处
全村共有11个组，367户，1169人。其中党员38个，低保11个，优抚6个。800劳动力有380人外出打工。村支部书记谭顺根，村主任周元明，会计周志清，妇女主任曹水源。
二、干部作风：
对照胡锦涛总书记提出的“八个方面”的良好作风，我们的基层干部在思想观念和工作作风上还存在许多不相适应和不相符合的问题，主要表现在：
（一）、意志不坚，信念动摇。
部分干部接受消极影响较多，社会主义信念和全心全意为人民服务的宗旨淡薄了，事业心不强，工作标准低，只讲索取，不讲贡献，斤斤计较个人得失。
（二）、工作漂浮，时效性差。
个别干部和党员服务意识淡薄，面对问题和困难，无所谓、不着急，能拖就拖，能躲就躲，敷衍了事。
三、该村产业建设情况：
四、冰冻灾害给村民带来的生产生活~本文由.方案范-文库'为您;搜}集整-理#方面的影响：
1、越冬作物遭受冻害：持续低温雨雪导致油菜、蔬菜等越冬作物遭受冻害；
2、农业设施损失严重：此次持续性强降雪对设施农业的影响明显，积雪导致部分蔬菜大棚、食用菌棚、畜禽圈舍和渔棚倒塌、损坏；
3、养殖业遭受不同程度影响：持续低温冷冻天气影响了畜禽及水产品的安全越冬，长时间冰冻，导致部分鱼类、牲畜患病甚至死亡；
4、农村基础设施不同程度受创：全村的水库、塘坝、渠道等各项水利设施都遭到一定的损毁；受损最严重是电力方面，冰冻期间，全村农村电网全部结冰，损坏变压器1个，电杆5根，持续断电3天；
5、村民生活~本文由.方案范-文库'为您;搜}集整-理#受困：①因长时间停电，无法碾米、无法抽水、无法通讯，群众生活~本文由.方案范-文库'为您;搜}集整-理#极端不便；②因水管冻结、爆裂，造成饮水、生活~本文由.方案范-文库'为您;搜}集整-理#用水困难；③公路冰冻严重，交通曾一度全面中断，客运停开，给春节期间农民探亲访友、外出务工人员回乡带来极大不便；④损坏房屋4间；⑤因灾伤病人口陡增，全村几乎没有一个没感冒，其中11人因冰滑摔伤。
四、冰冻灾害对一季度及全年农业生产、农民收入的影响分析：
根据冰冻灾害对农业造成的灾害，结合农业经济的季节性特征，预计此次灾害对木加村一季度的农业经济影响较大，一是农作物将有不同程度的减产，如蔬菜、油菜籽、水果等；二是林业生产灾后恢复难度大，生产周期延长；三是养殖业生产有一定影响，存栏量减少。
五、对该村灾后重建的建议：
我们坚强地走过了冰冻灾害，更要信心百倍地推进灾后重建。要动员和集中各方面力量，全力打好灾后重建、恢复生产这场硬仗，迅速组织村民群众把精力集中到灾后重建、恢复生产上来。
虽然目前村民生产生活~本文由.方案范-文库'为您;搜}集整-理#相对稳定，但在今后的一段时期内，会因生产生活~本文由.方案范-文库'为您;搜}集整-理#方面出现的困难或矛盾，可能会出现一些不稳定因素。针对救灾补损工作中存在的主要矛盾和问题，我认为应从以下几个方面入手：
（一）、对现有的产业从技术上加强指导。
县、镇两级政府组建各类农技专家组、技术小分队、农技人员深入乡村，向农民宣传防寒防冻知识，为农民提供技术服务，帮助制定生产规划，尽可能减少冰冻造成的损失；及时印发农作物防寒抗冻、灾后恢复生产等有关宣传手册、农业科普书籍资料给农户，指导村民积极开展生产自救。
（二）、迅速开展抢种补种。
县财政下拨蔬菜救灾专项资金，组织调运一批树木种苗、蔬菜种子、竹架、农膜、肥料、高效低毒低残留农药等生产资料，指导农民抢种小白菜、大白菜、生菜等速生叶类菜，确保春夏蔬菜供应。早稻要围绕全年粮食总产目标，及早落实补贴政策，落实种植面积，落实早稻种子，加大品种改良力度，推动农业技术更新，努力提高农产品质量和农业生产效益，尽力弥补灾害损失。
（三）、今年下半年及明年，该村可能出现生活~本文由.方案范-文库'为您;搜}集整-理#困难，政府有关部门要给予照顾；对需要资金扶持的尽量给予扶助，增强发展后劲。
（四）、切实加强水利工程设施的维护。
派出技术人员，组织资金和设备，指导帮助开展工程修复与建设。抢抓时节，抓紧完成水利工程建设任务，保障春耕生产的顺利进行；对水库塘坝，要进行全面检查，发现隐患，采取有效措施予以处理，力争在汛期之前完成所有度汛工程建设；确保防汛安全。
（五）、拓展农民增收渠道，帮助农民销售因冰灾积压的农产品，积极组织农民外出务工，促进方 案,范 文库欢迎您 采8集农民增收。
（六）、加强干部和党员作风建设。
干部问题历来是关系我们事业兴衰成败的大问题。一个地方的工作成败，一项事业的兴衰，都取决于干部的作风。良好的党风、干群关系，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的有力保障。建议县委县政府以及镇党委，结合这次救灾补损，进行一次党员、干部的作风整改，扭转和匡正不良风气，使广大党员干部能够坚持求真务实，克服浮躁情绪，屏弃私心杂念，敢于正视矛盾、直面困难；厉行真抓实干，把心思用在干事创业上；对已部署了的工作，绝不拖沓，雷厉风行、不折不扣抓到底，使之成为“救灾补损保目标，改进方 案,范文库欢迎 您,采,集作风促和谐”的中流砥柱。
相信在县委县政府镇党委的正确领导下，按照上级的决策部署，千人一心，继续发扬抗冰救灾精神，木加村一定能加快恢复生产的步伐，取得抗冰救灾工作的全面胜利，全面完成灾后重建工作，创建成一个和谐的社会主义新农村！
云山樵叟（代拟）
2008年3月20日于半书堂