雪灾过去了。但是,雪灾留给我们的警示,我们不应轻易忘记。
三月六日,今年两会召开的第二天,胡锦涛同志在参加江苏代表团审议时指出;“最近这次低温雨雪冰冻灾害警示我们,越是经济社会向前发展,越是社会化程度不断提高,就越不能忽视可能发生的风险。要深入总结,举一反三,进一步增强全社会风险防范意识,进一步完善应急管理体制机制,进一步加强各种应急物资储备,进一步提高危机处理水平,真正把这场抗灾救灾斗争的经验转化为更好抵御风险的措施和能力。”胡锦涛同志这段话,高屋建瓴,一针见血,内涵丰富,意义重大,使我深受教育和鼓舞。
去冬以来的严重雪灾,给人民群众生命财产和经济建设造成了重大损失,但同时,它也应该和可以成为一笔宝贵的精神财富,让它转化为一件大好事。正如温家宝总理在和江西财大同学一起吃年夜饭时讲到的:“雪灾使我们受损失,也让我们懂得许多”。因此,如何从这场灾害中吸取经验教训,是一个很重要的问题。
这场雪灾最突出的一个特点,是“出乎意料”,“没有想到”。在我国南方地区,冰雪灾害的范围会这么大,持续时间会这样长,成灾程度会这样严重,气象局也好,铁道部也好,各省区也好,几乎都感到“出乎意料”,都觉得“没有想到”。这也并不奇怪,因为这确实是历史罕见,是超级反常的,所以谁也不要埋怨谁,谁也不要责怪谁。但是话说回来,这场雪灾之所以会造成这样严重的损失,这场雪灾带给我们的最重要的警示,据我看来,恰恰就是这个“出乎意料”,就是各方面都“没有想到”。
通过这场雪灾,我们可以看到,虽然在党中央强有力的正确领导下,广大军民齐心协力,抢险救灾取得了巨大胜利并且出现了许多可歌可泣的感人事迹,但是,对这次灾害的预报和预先准备却是很不够的。我国是一个自然灾害极为频繁的国家,因此如何吸取这次雪灾的教训,进一步加强天气预报,特别是重大灾害性天气的预报,是一个很突出的问题。还有如何进一步完善预防各种自然灾害的预案,进一步完善应对各种自然灾害的物资储备及应急准备,特别是对于特大自然灾害,更要充分预估可能发生的各种各样的情况,准备和完善好各种应急预案和应急管理机制机制等等,都是应该引起高度重视的问题。
对于这次雪灾,我们还应该用战争的眼光来审视一下。这场雪灾的破坏力,最重要的首先是体现在铁路运输和电力供应的中断上,而这两者的影响又是互相交叉叠加的:大雪导致电路中断;电路中断,导致电气化列车无法运行,引起运输中断;运输中断,又使人员、物资,特别是电煤运输受阻,正常生活~本文由.方案范-文库'为您;搜}集整-理#秩序陷入混乱。这就不能不使我们想到如果万一发生战争,在战争中遇到这种情况,怎么办?
传统战争主要以摧毁敌人有生力量为主,从1991年的海湾战争开始,情况发生变化。在美军实施的“五环打击”中,政府首脑、电力、交通、通信等战略设施成了攻击的重点。 1999年的科索沃战争,虽然空袭前期主要是摧毁南联盟的战略设施,但从5月2日起,开始轰炸供电系统,使南联盟的电网彻底瘫痪,由此造成整个南联盟经济的崩溃。30天后,虽然南联盟的人民军还保持着90%的基本完整,但也被迫接受了美国及北约的城下之盟。这充分说明,在现代社会,电力、交通、通讯等基础设施是社会和经济运行的总开关,其地位非常.本文.由方\案.范文库;为您搜;集'整理^重要。通过这场雪灾,我们可以看到,我们的经济建设、基础设施建设,取得了巨大成绩,但也存在着一些薄弱环节和不足。应该从这次雪灾暴露出的问题中吸取教训,从预防特大自然灾害、预防现代战争、预防可能发生的各种突发事件的角度,调整建设部署和生产力布局,力争万一毁坏一套,还有一套;一处失灵,另外一处还有备份或很快可以替补或弥补。要尽量做到使损失控制在最小范围、最小规模、最小程度,尽量减少其对全局的影响,尽量缩短恢复的时间,减少恢复的代价。
“凡事预则立,不预则废”。党中央多次告诫我们要增强忧患意识。非典以来,我们的应急机制已有了很大加强。真心希望通过这场雪灾,使我们各方面的应急预案、应急管理机制体制以及建设计划等各方面抗风险的能力,都能有一个更大的改进方 案,范文库欢迎 您,采,集和提高。正如胡锦涛同志所指出的;“只要我们始终忧患在心,准备在先,居安思危,防患未然,就一定能够经受住各种考验,战胜各种困难和风险,不断夺取全面建设小康社会新胜利。”
雪灾过去了,但是,雪灾带给我们的警示,带给我们的经验教训,我们应该牢牢记取。加强风险防患意识,不仅是各级党政领导和机关的事,也是我们每个普通老百姓都要认真注意的。这是我学习两会期间胡锦涛同志在江苏代表团讲话的最大收获和体会。