今年两会是在物价上涨声中开幕的。会前，网络调查显示，物价上涨居当前存在的十大问题之首。这个物价问题，涉及到千家万户，涉及到方方面面，涉及到民生的状况。所以，也是我最关心的问题。
今天，我就是带着这个问题，从温总理作的政府工作报告找答案的。看完大会实况直播后，我又从人民网下载的报告全文中，搜寻了一遍。应该说，我找到了满意的回答。
首先，这届政府五年来，的确“全面加强社会建设，切实保障和改善民生”取得了不小的成绩。
温总理说，我们坚持统筹经济社会发展，加快教育、卫生、文化、体育等社会事业发展和改革，积极解决涉及人民群众切身利益的问题。
在教育方面。温总理说，全国财政用于教育支出五年累计2.43万亿元，比前五年增长1.26倍。农村义务教育已全面纳入财政保障的范围，对全国农村义务教育阶段学生全部免除学杂费、全部免费提供教科书，对家庭经济困难寄宿生提供生活~本文由.方案范-文库'为您;搜}集整-理#补助，使1.5亿的学生和780万名家庭经济困难的寄宿生受益。
2007年中、高等职业教育在校生分别达到2000万人和861万人。普通高等教育本科生和研究生的规模达到1144万人。高校重点学科建设继续加强。建设健全普通本科高校、高等和中等职业学校国家奖学金助学金制度，中央财政此项支出从2006年的20.5亿元增加到去年的98亿元，高校资助面超过了20%，中等职业学校资助面超过了90%，资助标准大幅度提高。
深入实施人才强国战略，大力培养、积极引进和合理使用各类人才，高层次、高技能的人才队伍不断壮大。
在卫生方面。温总理说，全国财政用于医疗卫生的支出五年累计6294亿元，比前五年增长1.27倍。重点加强公共卫生、医疗服务和医疗保障体系建设，覆盖城乡、功能比较齐全的疾病预防控制和应急医疗救治体系基本建成。国家规划免疫预防的疾病由7种扩大到15种，对艾滋病、结核病、血吸虫病等重大传染病患者实施免费救治。
国家安排资金改造和新建1.88万所乡镇卫生院、786所县医院、285所县中医医院和534所县妇幼保健医院，为1.17万个乡镇卫生院配置了医疗设备，农村医疗卫生条件明显改善。全国建立了2.4万多个社区卫生服务机构，新型的城市医疗卫生服务体系进一步健全。人口和计划生育事业取得新进展，低生育水平继续保持稳定。
人民健康水平不断提高，婴儿死亡率和孕产妇的死亡率明显下降，2005年人均期望寿命达到73岁，对于我们这样一个有13亿人口的发展中国家是了不起的成就。
在就业方面。温总理说，坚持实施和完善积极的就业政策，从财税、金融等方面加大支持力度，中央财政安排就业补助资金五年累计666亿元。统筹做好就业再就业工作，全面加强职业技能培训，平均每年城镇新增就业1000多万人、农村劳动力转移就业800万人。基本解决国有企业下岗职工再就业的问题，完成下岗职工基本生活~本文由.方案范-文库'为您;搜}集整-理#保障向失业保险的并轨。在劳动力总量增加较多、就业压力很大的情况下，保持了就业形势的基本稳定。
在社会保障方面。温总理说，全国财政用于社会保障的支出五年累计1.95万亿元，比前五年增长了1.41倍。城镇职工基本养老保险制度不断完善，2007年参保人数突破了两亿人，比2002年增加了5400多万人；做实基本养老保险个人账户试点扩大到11个省份；从2005年开始连续三年提高企业退休人员基本养老标准。中央财政五年累计补助养老保险专项资金3295亿元。
2007年城镇职工基本医疗保险参保人数达到1.8亿人，比2002年增加近1倍；88个城市启动了城镇居民基本医疗保险的试点；新型农村合作医疗制度不断完善，已经扩大到全国86%的县，参合农民达到了7.3亿人。全国社会保障基金累计4140亿元，比2002年增加了2898亿元。城乡社会救助体系基本建立。城市居民最低生活~本文由.方案范-文库'为您;搜}集整-理#保障制度不断完善，保障标准和补助水平逐步提高。2007年在全国农村全面建立最低生活~本文由.方案范-文库'为您;搜}集整-理#保障制度，3451.9万农村居民纳入了保障的范围。
这是保障城乡困难群众基本生活~本文由.方案范-文库'为您;搜}集整-理#的一项根本性的制度建设。社会福利、优抚安置、慈善和残疾人事业取得新进展。抗灾救灾工作全面加强，中央财政五年支出551亿元，受灾群众生产生活~本文由.方案范-文库'为您;搜}集整-理#得到妥善安排。
在居民收入和消费方面。温总理说，努力增加城乡居民特别是低收入居民收入。调高最低工资标准；基本解决拖欠农民工工资的问题；四次提高重点优抚对象的抚恤补助标准，统筹解决退役军人实际的困难。降低居民储蓄存款利息税率，提高个人所得税起征点。家庭财产普遍增多。居民消费结构升级加快，家用汽车大幅度增加，移动电话、计算机、互联网快速普及，旅游人数成倍增长。住房条件进一步改善，棚户区的改造取得积极进展。城乡居民享有的公共服务明显增多
温总理在谈到成绩的时候，并没有忽视存在的问题。他明确地指出：
涉及群众切身利益的问题有待进一步解决。当前物价上涨、通货膨胀压力加大，是广大群众最为关注的问题。去年居民消费价格总水平比上年上涨4.8%，主要食品和居住类价格涨幅较大。
物价上涨有多方面的因素：国内农产品价格多年在低位运行，近期的价格上涨有其必然性和一定的合理因素，但对群众特别是低收入群众生活~本文由.方案范-文库'为您;搜}集整-理#影响较大；近年来国际市场初级产品价格大幅上升，也直接影响国内价格上涨。
由于推动价格上涨的因素还将存在，今年价格上涨的压力仍然较大。同时，生产资料价格不断上升，房地产等资产价格上涨过快，防止通货膨胀的任务相当艰巨。
劳动就业、社会保障、教育、医疗卫生、收入分配、住房、产品质量安全、安全生产、社会治安等方面还有不少问题需要认真加以解决。
怎么办呢？温总理说，
防止价格总水平过快上涨，是今年宏观调控的重大任务。必须从更加有效供给和抑制不合理需求量方面采取有力措施。
一要大力发展生产，特别要加强粮食、食用植物油、肉类等基本生活~本文由.方案范-文库'为您;搜}集整-理#必需品和其他紧缺商品生产，认真落实支持发展生产的政策措施，搞好产运销的衔接。
二要严格控制工业用粮和粮食出口；坚决制止玉米深加工能力盲目扩张，违规在建项目必须停建。
三要加快健全储备体系，改进方 案,范文库欢迎 您,采,集和完善储备调节和进出口调节的方式，适当增加国内紧缺重要消费品的进口。
四要把握好政府调价的时机和力度，必须调整的资源性产品价格和公共服务收费也要从严控制，防止出现轮番涨价。
五要健全大宗农产品、初级产品供求和价格变动的监测预警制度，做好市场供应和价格应急预案。
六要加强市场和价格监管，抓好教育收费、医药价格、农资价格及涉农收费的监督检查。依法打击串通涨价、囤积居奇、哄抬物价等违法违规行为。
七要及时完善和落实对低收入群众的补助办法，特别要增加对生活~本文由.方案范-文库'为您;搜}集整-理#困难群众和家庭经济困难学生的补贴，确保他们基本生活~本文由.方案范-文库'为您;搜}集整-理#水平不因物价上涨而下降。
八要遏制生产资料尤其是农业生产资料价格过快上涨。
九要坚持执行“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。物价问题与人民生活~本文由.方案范-文库'为您;搜}集整-理#密切相关，各级政府一定要把稳定市场物价放在更加重要的位置上。
现在，国家粮食库存充裕，主要工业消费品供大与求，只要切实加强领导，认真落实各项政策措施，上下共同努力，就一定能够保证市场供应和价格基本稳定。
在控制物价的同时，温总理还进一步指出，
要增加城乡居民收入。他说，关键要调整国民收入分配格局，深化收入分配制度改革，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。
一是多渠道增加农民收入，确保农民工工资按时足额发放，适当提高扶贫的标准。
二是提高企业职工工资的水平，建立企业职工工资正常增长和支付保障机制。推动企业建立工资集体协商制度，完善工资指导线制度，健全并落实最低工资制度。改革国有企业工资总额管理办法，加强对垄断行业企业工资监管。
三是从今年1月1日起，再连续三年进一步提高企业退休人员基本养老金水平。
四是深化公务员工资制度改革，继续做好规范公务员津贴补贴工作。加快推进事业单位收入分配制度改革。
五是落实职工带薪年休假制度。同时要进一步完善消费政策，拓宽服务消费领域，稳定居民消费预期，扩大即期消费。
温总理说，只有把经济发展的成果合理分配到群众手中，才能得到广大群众的拥护，才能促进方 案,范 文库欢迎您 采8集社会的和谐稳定。
请看看，温总理把民生问题谈得这样透彻，既有对以往成绩实事求是的肯定，又有对现实情况全面清醒的认识；既有对现存问题中肯的分析，又有解决问题的可行措施；既下大力去遏制物价上涨，又想方设法去弥补上涨后的影响；既有解决群众眼前困难的办法，又有从根本上增加居民收入的思路和政策。这样，综合治理，多管齐下，物价问题岂有不能解决之理！
所以，我放心了！我想，网友们看了，也会放心的！
姚克明
2008-3-5 14：40