大范围雨雪冰冻灾害给煤电油运造成严重影响,由此引发了各界对我国能源保障体系的关注.近日,记者就此采访了国家发改委能源所戴彦德副所长.
戴认为,本次
雪灾导致停电并不反映总体电力供求关系,反而更凸显电力先行的重要性,下一步,我国要逐步改变&方^案范%文库-整理^&高度依赖煤炭的能源结构.
一.雨雪冰冻考验电力加快发展
戴说,此次大范围丶长时间的暴风雪在历史上丶国际上都很罕见.
雪灾令交通阻塞丶电煤供应紧张丶机组停机及电网受损,最终引发部分地区停电,对我国国民经济运行和能源保障体系都形成严重冲击.但是,不能凭此就认定我国能源保障体系脆弱,因为如此严重的灾害,放到任何一个国家,也难保不出问题.何况,中国还有正值春运高峰等特殊困难.
但是,戴认为,我国能源保障体系应该更好应对包括这种极端天气在内的突发事件,如果一个经济系统不具备限强的抗干扰能力,活力也不会持久.此次停电,既有短期内对雪灾估计不足的原因,也和我国能源发展现状有关.比如,冰
雪灾害主要在南方,这些区域的电力用煤普遍依靠长距离的北煤南运.这事实上已蕴含了某种风险,因为电厂不可能存三五个月的电煤,必须仰仗运输畅通.此次灾害,对加快电力发展提出了更高的要求.
二.因灾停电并不反映电力供求
戴分析,在2004年,因为装机不足丶经济增长超出预期等多方面原因,我国也出现大面拉闸限电.比较和此番缺电的不同,戴说,因灾停电并不反映电力供求关系.因灾停电原因有二.一是南方地区普遍入冬,负荷高峰期来临.大背景则是,我国经济增长带来电力需求强劲.可以看到,即使在近两年装机容量突飞猛劲,电网建设不断加快的情况下,电力仍未出现明显富余的局面.二是受极端天气影响.天灾的确会引发局部电力紧张,这己有先例,但如此大范围灾害则很少见.随着天气向好,灾害有所消退,电力紧张局面将逐步消失,可以说,这次缺电是暂时的.
三.电煤供需矛盾
电煤供需矛盾,是此次电力紧张的一个原因.一直以来,电与煤的关系众说纷纭.结合此次
雪灾暴露出的问题,戴提出了自已的观点.
一是改变&方^案范%文库-整理^&现有能源结构中对于煤炭的高度依赖.我国国情特殊,形成了煤炭产区煤要通过远距离输运到负荷中心发电厂的局面.如果我国在能源结构上降低对煤炭的依赖度,多发展些水电,或者像某些国外电力工业一样,大力发展核电等,将来就能够在运输等环节降低对于单一能源依赖的风险.他认为,实现]方案-范文'库.整理.供给多元化显然有利于强化能源保障体系.
二是煤电之间要以长期合同来加大约束力度.电关系到国计民生,不是一般商品.我国在一次能源上高度依赖煤炭,但煤炭价格已经形成放开态势,在自然灾害等各种影响面前涨落明显.如果加快煤电一体化步伐,或长期合同约束煤电双方,就可避免因运输丶产量等问题造成的煤价大幅波动.长期
合同下,双方获利能力皆可预期,有利于煤炭工业发展,有利于电力保障功能发展.更重的是,可以促进方 案,范 文库欢迎您 采8集整个国民经济的协调运行.
--------文章来自国家电网报,摘录.
--------访国家发改委能源所副所长戴彦德.
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