【正文】今年1月10日以来，在中国南方发生的极为严重的低温雨雪冰冻灾害，持续时间之长，降温幅度和降水强度之大，覆盖地域之广，历史罕见，对经济社会发展产生了严重的影响。据民政部公布的数据：截止2月12日，灾害波及21个省(区、市、兵团)，因灾死亡107人，因灾直接经济损失1111亿元。灾害发生时段恰逢春运高峰，主要发生地域又是我国交通、电力、煤炭和其它物资运送的重要通道和人口稠密地区，造成十多个机场、众多高速公路关闭，京广铁路主干线和诸多铁路路段及国道停运；由此造成人员和物质流动阻滞的连锁反应，直接推动物价高涨和其他社会不稳定因素出现；因此灾害造成的损失和影响呈现叠加放大效应。党和国家最高领导人亲赴灾区、煤矿现场视察和指挥，空军和几个大军区全面“应战”，大批军、警出动；全国各地展开救援，全世界高度关注。
造成此次雪灾的原因，据中央气象台专家分析与去年冬天开始的“拉尼娜”现象有关。“厄尔尼诺”和“拉尼娜”现象，特指圣诞节前后赤道东部太平洋地区水温的异常现象，“厄尔尼诺”和“拉尼娜”是西班牙语“圣婴”“圣女”的意思。造成水温异常的“始作俑”者，是赤道南部的东南信风。信风偏强时，随信风吹到赤道太平洋东部的秘鲁寒流（洋流）带来更多的冷水，造成该地水温比正常年份低；同时随赤道暖流流向赤道西部太平洋的热水增多，致该地水温比正常年份高。水温高低直接影响大气环流，进而造成世界的气候异常。同时，“厄尔尼诺”和“拉尼娜”现象发生时，世界各地的极端天气都会增加，像今年阿富汗也是罕见地降大雪；美国西部的大雪，南欧的气候异常等等。
面对此次雪灾，整个中国像1998年的抗洪、2003年抗击“非典”一样，中国上下一心，党政军民齐出，表现出了战胜危机的强大民族意志，这是我们必将赢得胜利的根本保证。但是，这次雪灾中暴露出的一些问题，也应该引起高度重视。
这场雪灾的最大破坏力体现在对电力的中断上。
电力系统庞大、脆弱，具特有的连续性，“牵一发而动全身”，影响广泛而深远。现代社会，电力是社会和经济运行的总开关，没有了电，一切便迅速陷入全面瘫痪。正如这次雪灾的多米诺骨牌效应显示的：大雪压断电缆导致电网中断，电气化列车因此无法开行；又使南方的电厂急需的煤炭无法运抵；同时，人员、物资流通受阻，一些城市的正常生活~本文由.方案范-文库'为您;搜}集整-理#秩序陷入混乱。公路和机场的冰封，使铁路的困境更加凸显。交通依赖电力，电力又依赖能源，能源又依赖交通，而经济又依赖上述三者的循环。由此可见现代化进程社会大系统运行的脆弱。
准备不足是此次雪灾危害惨重的主要原因之一。此次雪灾突袭南方，而南方只有应对暴雨、台风的经验，一些地方对百年不遇的大雪有些措手不及。中央台新闻曾播出：江西全省只有一台铲雪车，还没有人会开。有备才能无患，“准备”是降低危害的基础。“准备”不足，是很难仅凭应急抢修弥补损失的。
此次雪灾适逢中国的春运，使交通和电力的困境倍增。纵观各个车站的情景，部分地方的局势可以用高危来形容，广州等站还出现数度几乎失控。这至少反映出民众缺乏自觉的纪律性，同时也暴露出组织方面的缺陷。混乱无序，民众素质不高和减灾训练的阙如，不仅会导致意外的伤亡，还会严重影响各种救援行动的展开。如何从平时就对国民进行危机时的纪律性教育和培养？面对无序而庞大的人群，如何采取迅速的疏散措施？如何进行有效的救助？都是此次雪灾的警示。
再在未来的国家现代化建设中，应多角度审视一下。
如，南方的能源结构需要调整。我国经济发展不平衡，东南方经济发达但能源缺乏，不得不依赖北方的能源供应。有诸如“北煤南运”。必须将此作为战略性问题提到议事日程上来，可以考虑资源储备的思想和方法:本文由方案范文库为您搜集.整理~；也可以改变&方^案范%文库-整理^&能源结构，如发展新能源：核能、风能、太阳能等等。否则，我国东南地区经济遇到能源供应障碍，就会像这次雪灾一样面临停止运转的威胁，从而影响整个中国的经济和社会稳定。
再如：能否部分地通过地下传输电力？
还有：这次雪灾暴露了我国由于经济布局的不合理，导致流动人口压力大，可能成为巨大的交通负担和社会动荡的源头，假设因为某些“外因”致使中国若干条铁路运输干线的桥梁、电网中断，导致南北运输瘫痪，民工滞留南方城市生活~本文由.方案范-文库'为您;搜}集整-理#无着、形成动乱，导致南方经济中断运转。从今年的情形看，也不能说完全的“危言耸听”。
自古不能谋全局者不能谋一域，不能谋万世者不能谋一时。我们必须从全局和长远的观念出发，从“最坏处”做好准备，以科学发展观谋划好国家现代化建设事业的方方面面。