我县新农村建设严格按照“二十字”方针的总体要求,以中央、省、市有关精神为指针,以农村环境整治为突破口,以水、路、电、能建设为重点,认真开展各项工作,基础设施和各项公益事业建设得到较大改善。在县委县政府正确领导下,在各涉农部门、各乡镇的大力支持和齐心努力下,新农村建设取得了显著成效。2007年新农村建设总投资7426.652万元,其中,基础设施建设投入资金3103.992万元,文化体育事业建设投入资金3714.49万元,生产发展投入资金323.7万元,环境整治共投入资金238.2万元,帮扶单位共帮扶资金46.27万元。现将2007年新农村建设工作总结如下:
一、新农村建设完成情况
1、加强宣传方针政策,营造新农村建设氛围。通过各种途径和方式不断加大新农村建设宣传力度,在全县营造了浓厚的建设氛围。我县电视台开设新农村建设专栏,加强方针、政策和建设典型的宣传。
2、大力调整农业种植结构,农业生产势头较好。针对今年春耕生产形势,突出抓好备春耕生产,全力抓好科技备耕、物资备耕、资金备耕。举办各类培训班230期,举办电视讲座11期,举办科技大集9次,发放宣传材料3.9万份。全县春耕期间共投放贷款4.66亿元。全县共完成大田播种193.8万亩,其中玉米播种面积95.6万亩,大豆播种面积56.3万亩,水稻插秧17.2万亩,马铃薯4.6万亩,西甜瓜5万亩、白瓜4.6万亩蔬菜5.2万亩。今年我县遭受了建县60年以来最严重的旱灾,全县农作物受灾总面积为1,331,392.60亩。全县累计投入抗旱资金近6800万元,其中,县财政拨付专项打井补贴资金1200余万元,农民自筹3620万元,协调县农村信用社发放贷款1980万元。全县新打抗旱井3600眼,维修启动原有抗旱井1500眼,投入抗旱设备5300余台套。玉米、大豆、水稻总产预计可实现]方案-范文'库.整理.378,720.7吨,同我县前三年粮食平均总产731,712吨相比较,预计今年我县粮食实际产量可达到5.18成年。 2、大力发展畜牧业,畜牧养殖量增长加快。以市场为导向,深入实施主辅换位战略,突出发展生猪、肉鸡、肉牛,加快发展奶牛。全力推进畜牧业科学化、产业化、规模化、标准化,加速过腹增值,努力把畜牧业发展成农业增效、农民增收的主导产业。按照《某某县百万头生猪养殖产业发展规划》的要求,养殖生猪给予优惠政策,每头母猪补贴50元,后背母猪补贴200元,抓紧补栏,争取销售黄金期。在原有的基础上,力争到年末建2个可繁母猪超千头的原种猪场和10个可繁母猪超200头的二元种猪场,大力推广“10+200”自繁自育模式(即:养10头可繁母猪、年出栏200头育肥猪),发展母猪专业户,扩大基础母猪群。据三季度末统计全县生猪存栏385,513头,出栏453,695头;黄牛存栏111,162头,出栏95,104头;奶牛存栏4,126头,山绵羊存栏74,581只,出栏56,461只;家禽存栏383.8万只,出栏466.6万只。全县共有各类养殖专业户4571户,有各类典型示范户60户,各类养殖专业村16个。全县共上报畜牧小区86个。根据市“两牛一猪”计划指标,我县新建2个生猪园区,新建2个肉牛园区,改扩建生猪园区2个,新建奶牛园区1个。共普查能繁母猪31,840头,发放农户场数6,370户,发放补贴款159.2万元,全县后备母猪登记13,563头,打耳标3,612头。现全县生猪补栏680户,补栏生猪10,200头。全县共建黄牛繁改站点40个,现已人工授精母猪950头,全县新引进纯种猪316头,奶牛冻配630头,黄牛冻配5,400头。
3、加大对农民培训力度,转移劳动力增加农民收入。面向城市工业化、现代化、城镇化的方向!本^文由方案,范文库,为您'搜集.整理.,根据市场的导向,强化对新型农民的培训,提高农民素质,开展劳动力转移工作的引导性培训和职业技能培训,加快农村劳动力的转移步伐。制定免费培训农民工实施方案,到目前,技能性培训2600人,引导性培训3.7万人,转出劳务人员5.5万人,劳务收入1.51亿元。
4、加大环境整治力度,实施生态绿化工程建设。共投入环境整治资金238.2万元。投入资金33.4万元,共清垃圾9.6万立方米;投入资金19万元,清粪便14.6万立方米;投入资金44.6万元,清路障440条段;投入资金46万元,清边沟66.7万延长米;投入资金10.2万元,清除垃圾无序堆放1954处,建垃圾填埋点123个;清柴垛3510个。县政府投资85万元,共完成造林面积12500亩,其中:农村建设村屯绿化1000亩,义务植树完成75万株,恢复和完善了30个村屯和45条农防林带。
5、加强基础设施建设,各项工程进展有序。基础设施建设共投入资金3103.992万元。其中,投入2462万元建设通乡通村公路42公里,投入资金362.35万元,修建村内白色水泥路面25823延长米。投入资金48万元,修建U型水泥边沟6500延长米;投入资金42.66万元,安装过户入水桥涵1524节。投入资金99.542万元, 铺修村内沙石道路84460延长米,铺垫达到标准砂石路面;投入资金6000元,修建厕所一座。投资6.8万元,修建院墙240米,投入资金10.6万元,铺设人行道砖3150平方米;投入资金3.5万元,修建井房围墙;投入50.4万元,用于自来水改造工程;投入0.54万元,建设浴池煤仓一处。投入5万元,修水渠400米;投入4万元,焊接铁垃圾箱40个;投入8万元,打自来水1口。
6、加大文化体育设施投入,缩小城乡公益事业差距。文化体育设施建设共投入资金3714.49万元。其中,投资2600万元,在新址建新一中,占地7600平方米;投资370万元在职教中心建设占地4000平方米实习、实训楼;投资600万元建设少年宫,占地5400平方米;体育局投入体育健身器材53件;投入资金36.06万元,修建办公室1947平方米;投入资金64.36万元,铺修广场12096.55平方米;投入10.84万元,购置103盏路灯;投入4.1万元,对村内179平方米卫生所进行改造;投入资金1500元,购买书柜2个;投入资金3500元,购买音响一套;投入9000元,维修天气损坏的路灯。投资5.57万元,建设篮球场640平方米。投入资金12.96万元,建设105平方米的浴池;投入6万元,安装有线电视411户,投入3.2万元,更换有线电视宽频设备。
7、加强农业生产发展,加大农村项目投入。生产发展项目共投入建设资金323.7万元。其中,投入资金15万元,购买抗旱喷灌设备50套;已投资80万元,安装烘干塔项目和高分子秸杆环保装潢板项目,设备已交定金5万元,建设库房800平方米;投入1.2万元,用于商业网点建设;同意新村建设征地补偿62.5万元。投入资金160万元,建设商服楼2000平方米。
8、发展农村新能源,加快沼气池建设进度。加大了对沼气池建设的宣传,发放张贴画120份,使用手册850套,永久性标语13处。投入资金30万元购进沼气灶、净化器
等500套。今年由于受罕见的旱灾影响,全县主要任务以抗旱自救为主,全力保生产,致使我县户用沼气池的建设进展不够快,至九月末共完成沼气池978个。抗灾自救结束后,全力以赴抓进度,截止现在,共保质保量完成沼气池1340个,并交付与农户手中。其中,已经使用1070个,已经投料的270个。目前剩余沼气池160个正处于工程收尾阶段,池体已建成,未入户安装通气管线及投料。
(一)强化组织领导。新农村建设工作采取单位、部门、乡镇领导亲自挂帅,分管领导抓具体工作,领导高度重视新农村建设,县委、县政府领导经常深入村屯实地考察,与村领导和村民共同商讨新农村建设的方向!本^文由方案,范文库,为您'搜集.整理.和做法。新农村建设成员单位、乡镇也建立了新农村建设领导小组,帮建单位也成立了新农村建设帮建领导小组,主要领导负总责,安排人员具体抓帮建工作,组织专人驻村入户进行指导。
(二)广泛宣传发动。利用电视台开展新农村建设专栏,每周两期。县
委、县政府召开动员大会,发动全县上下共同参与新农村建设,发放宣传单,大力宣传新农建设的工作内容、重大意义、成功经验和典型事例,派选副科级后备干部深入各乡镇,帮助乡镇的新农村建设。各乡镇设立一名宣传员,及时报道乡镇新农村建设的工作新动态。
(三)多方筹集建设资金。坚持“政府引导,农民自筹、社会力量参与“的原则,多渠道筹集建设资金。县政府今年整合各类资金投入到新农村建设中来,向试点村倾斜,县财政设立新农村建设资金,建立筹资机制,积极向上争取项目资金,整合政策项目资金,拓宽投资建设资料吸纳社会资金参与新农村建设。
(四)建立民主管理机制。通过各种途径发动群众、引导群众、教育群众,使农民自觉成为新农村建设的主体,尊重农民群众的民主权利。试点村建设方案经过村民会议讨论通过。村民出资出劳必须按照有关规定办理。各村相继建立新农村建设村民理事会,具体负责各工程项目申报、实施和监督管理,逐步形成农民自主决策、自我管理、自我服务的长效机制。
(五)加强督查考评。我们制定了新农村建设考评办法、细则,对各乡镇、试点村、成员单位、帮建单位、联络员进行考核。新农村建设领导小组,每季召开一次成员单位现场推进会,通报活动进展情况,新农村建设领导小组每半年对各县区工作开展情况和成员单位履行工作职责情况进行一次督促检查,年终进行验收检查。
三、存在的问题
一是农民的思想认识有待提高。对于新农村建设农民普遍欢迎,但参与热情不高,新农村建设农民的主体地位没有有效发挥出来,存在“等靠要”的思想。二是农村基础设施急待改善,特别是医疗卫生、文体活动场所急需建设维护。三是社会各方协调配合有待加强。由于对新农村建设的认识不同,导致为新农村建设服务的质量也不同,急需整合资源,形成工作合力。四是农民增收渠道急待拓宽,从事传统农业的农民仍占相当比重,农民增收渠道过窄,需要加大引导和扶持。
四、明年工作发展思路
2008年新农村建设本着“生态奠定基础,产业增加收入,居住提升文明,城乡统筹发展”的思路和因地制宜,分类指导的原则,07年新农村要围绕以下几项重点工作,加大力度,全面推进。
(一)加大宣传引导,发挥主体地位。新农村建设必须营造广大群众干事业的社会氛围。充分利用新闻媒体和网络,采取多种形式,加大宣传社会主义新农村建设的意义、目标、任务及惠农政策,使之家喻户晓,深入人心。要及时挖掘、发现、报道社会主义新农村建设中的先进事迹和人物,树立榜样和典型。
(二)深入研究项目,促进方 案,范 文库欢迎您 采8集农民增收。立足优势,把招商引资作为农业产业化发展的突破口。在招商引资工作中,坚持由被动招商向主动招商、由招商向选商、由量的扩张向质的提高转变,引导招商企业靠上规模做大,靠科技做强,靠外来资本做实,追求集聚效益。鼓励民营企业进行资本扩张,实现]方案-范文'库.整理.滚动发展。
(三)加强基础设施建设,完善保障机制。要从改善农村最迫切要求解决的基本生产生活~本文由.方案范-文库'为您;搜}集整-理#条件入手,集中力量抓好试点村的道路、环境和文化体育休闲场地建设等方面工作。除重点抓好试点村外,全县各村屯都要围绕新农村建设,巩固环境整治成果。有关部门要做好07年新农村建设项目的计划,全力向上争取,求得支持。
(四)发挥帮扶作用,坚持齐抓共管。各部门要把推进新农村建设作为义不容辞的责任,重点在政策、资金、项目、技术、信息等方面加大对新农村建设的支持和服务力度。要让各帮建单位充分认识到开展帮建工作是落实中央关于建设社会主义新农村部署的重大举措。新农村建设联络员要坚持经常性地深入到村屯,宣传国家对农村的政策,帮助指导建设规划,研究增收致富项目,总结经验,反馈信息,做好调查研究。 (五)加强政府扶持,争取建设资金。新农村建设需要政府扶持,基础设施建设需要政府加大资金投入,政府的财政要发挥先导作用,农村经济发展。要加快小城镇建设步伐,发展县域经济。继续加快农村新能源建设。07年将加大沼气普及力度,实施整村成片推进,继续完成剩余建设任务。做好服务网点建设,完善服务体系。
(六)确定阶段重点,完善建设规划。新农村建设的二十字方针内容全面、内涵丰富,相互联系、相辅相成,必须全面把握,突出重点,尤其抓好年度和阶段推进的工作重点,以发展农村经济为中心,同时发展农村的社会事业,逐步建立保障机制。能尽快作的要抓紧做,有难度的要想方设法解决,一时解决不了的要制定近期和长远规划,采取有效措施实现]方案-范文'库.整理.目标。
(七)探索新机制,抓好试点建设。要根据不同村屯的情况,探索本村
发展的新型推进机制。着重搞好太平镇太林村土地流转试点,推进土地集约化经营,以解放农村劳动力,从事其他行业,增加更多的收益。探索村村大学生进入两委班子议事,逐步吸纳大学生参政议政,参与家乡的新农村建设。
五、下步工作打算
我们围绕新农村建设这一利民富民的重大举措,发展农村经济,改善农业生产条件,加强农业基础设施建设,稳步扎实推进农业和农村经济发展。坚持以科学发展观为统领,以提高农民收入水平、生活~本文由.方案范-文库'为您;搜}集整-理#质量和整体素质为核心,以“提升农业,建设农村,保障农民”为重点,大力推进新农村建设。
1、促进方 案,范 文库欢迎您 采8集农业结构优化升级。发展农村级经济,坚持面向市场、突出效益、因地制宜和农民自愿的原则,重点采取模式引导的办法,努力构建一村一品的经济格局,不断优化农业结构、劳动力就业结构和农民收入结构。
2、加快劳动力转移步伐。依托培训基地,开展引导性和技能性培训,提高农民技能水平和应用能力。加快县域民营经济和二、三产业的发展,开辟县外劳务联系点。
3、推进农业产业化发展。完善壮大市场体系,加快农业产业化龙头企业建设,抓好各类专业协会、经纪人队伍及中介组织建设。加强企业自身建设,搞好绿色食品宣传。
4、推进新农村建设重点。深入农村调研,摸清全县农村基本情况,完善经济发展规划,抓好试点村基础设施和公益事业建设,以水、能、路、教、医、保卫重点,解决群众最期盼的问题。
5、加快沼气池建设。继续推广 “三位一体”、“四位一体”生态模式示范工程。继续建池工作,继续完成剩余建池任务;结合大中型养殖户和蔬菜大棚继续推广大型沼气池示范工程建设。再增加2个服务网点,购进相关配件和维修设备