2007年，卫生局要以十六大精神为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，结合我区实际情况，以“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，工作要有新举措”的工作方法:本文由方案范文库为您搜集.整理~，力争开创我区卫生工作新局面。 一、加强理论学习，全面贯彻十六大精神 我们要将学习贯彻十六大精神作为首要政治任务和一项中心工作来抓，要充分利用好学习日及一切可以利用的时间，深入学习十六大精神，以十六大精神为指引，全面开创我区卫生工作的新局面。学习贯彻十六大精神，必须以“三个代表”重要思想为指导，进一步解放思想，创新发展。我们的卫生工作代表先进生产力发展要求，就是要推进医疗科技创新，提高医疗水平；代表先进文化前进方向!本^文由方案,范文库,为您'搜集.整理.，就是要努力提高广大医疗工作者的素质，把继承和创新结合起来，把民族医学文化不断发扬光大；代表最广大人民的根本利益，就是既要维护本行业职工利益，更要加强行风建设，遵守职业道德，为病人服好务。 二、以十六大精神为指导，精心谋划卫生工作 自98年我区开展社区卫生服务工作以来，在上级领导的大力支持下，经过全体医务人员的共同努力，目前我区已建社区卫生服务网点14个，其中有一个中心、三个站被评为省级示范点，全区社区卫生服务覆盖面达48％以上。2007年，根据中央十一部委等部门出台的《加快发展城市社区卫生服务意见》，我局将在以下几个方面加快社区卫生服务工作发展： 1、巩固已取得成绩，拓展社区卫生服务的内涵建设。 为了科学、规范管理社区卫生服务工作，使其扎实有序地开展，我们的原则是杜绝形式化，实行规范化，继续完善《社区卫生服务定期量化达标管理办法》，从内涵建设和形象建设抓起，对社区卫生服务用房、人员设备配置、科室建设、档案的建立管理，以及社区卫生服务的各个程序进行严格的规范，出台必要的制度与经济挂钩，加快发展。 2、积极探索多元化办社区卫生服务工作。 按照中央十一部委局等部门出台的《加快发展城市社区卫生服务意见》，积极探索多种经营方式和“开门”办社区的经验，将卫生所、诊所、企业医院等基层医疗机构纳入社区卫生服务网络，积极探索多元化办社区卫生服务工作，吸纳社会的资金，向社区卫生服务投入；创造良好的投资环境，对新建小区实行向社会公开招标办社区卫生服务，将符合要求的社区卫生服务机构纳入基础医疗保险，协调政府各部门在用房、用水、用电等方面提供优惠。2007年我们局将在新建小区公开招标办社区卫生服务站1个，在条件成熟的区域加快社区卫生服务网点建设，力争到2007年底全区社区卫生服务覆盖率达60％。 三、积极推进卫生管理体制改革，提高卫生资源利用效率 按照“改革要有新突破”的要求，卫生局将继续改革并完善独立的卫生监督体系，建立起有目标、有责任、有制约机制卫生监督体制。 依据卫生部《关于卫生监督体制改革的意见》，借鉴其它县市卫生监督执法的经验，制订《运河区卫生局组建卫生监督执法大队实施方案》，报区政府，经区长办公会研究实施；实现]方案-范文'库.整理.卫生局从“办卫生”向依法“管卫生”的转变，建立一支结构合理，运转协调，行为规范，程序清晰，执法有力，办事高效的卫生监督执法新队伍。具体措施：卫生局拟组建的卫生监督执法大队，先在人事关系、工资关系、人员编制不动的前提下将运河区防疫站卫生监督执法人员纳入卫生局执法大队管理，由卫生局直接领导卫生监督执法大队；新组建的卫生监督执法大队将负责辖区内各级各类卫生机构、个体诊所和食品生产经营单位、个人及公共场所等卫生的监督执法管理。 四、深化卫生事业单位人事制度改革 按照市卫生局下发的《关于卫生体制改革的实施意见》精神，不断深化我区卫生事业的人事、分配制度改革，解放思想、更新观念，破除等、靠、求稳的思想，2007年卫生局将加大对卫生事业单位人事制度改革力度，制定《运河区卫生事业单位人事制度改革方案》，报请区政府、区长办公会研究实施。机构改革和乡镇卫生院上划工作落实后，制定卫生局公开聘用院、站、所长实施办法，试点在本系统内公开聘用院、站、所负责人工作。目前，眼科医院、区防保中心的改革方案已报区政府审批，04年有望施行。 为加快卫生改革步伐，进一步增强医疗卫生机构的活力和自我发展的能力，大胆深化改革，探索卫生事业单位体制改革的新路子。2007年对1-2所医疗机构实行股份制改革。 五、构建适应农村经济发展的新型区域性卫生保健网络 农村卫生工作是建设社会主义新农村的重要内容，是保障广大农民健康，保护农业生产力，振兴农村经济和维护社会稳定的大事，是我国卫生工作的重点。为贯彻《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》（中发[1997]3号）和《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》，建立适应社会主义市场经济体制要求和农村经济社会发展状况，具有预防保健和基本医疗功能的农村卫生服务体系，实行多种形式的农民健康保障办法，使农民人人享有初级卫生保健，逐渐摸索出一套适合农村卫生发展的新路子。 探索农村“一体化”办医。卫生局依法对农村卫生工作实行全行业管理，合理安排农村卫生机构布局，加强农村卫生机构、从业人员、卫生技术应用等方面的准入管理，制定服务规范，完善有关规章制度，逐步杜绝非卫生技术人员进入卫生技术岗位情况，坚决取缔非法行医，使农民享有安全的卫生技术服务。 六、加强人员培训，提高业务素质 事业的发展快慢，人员素质高低是关键。因此，2007年我局仍将人员培训工作作为一项重点工作来抓，预计在加强政治理论学习的同时，不断加强业务素质培训，举办培训班不少于四期；送出去进修学习人员不少于人员总数的3％。 七、加强行业作风建设，做人民满意公仆 行风建设是一项长期而艰巨的任务，它直接关系到党和政府在人民群众中的形象。卫生行业是“窗口”行业，是联系党和人民的纽带，因而坚持行风建设不放松有着十分重要的意义。在目前行风建设工作的基础上，2007年行风建设仍是我们的一项重要工作，做为“一把手工程”来抓，加强对各单位的监督检查力度，使服务态度、工作作风、服务质量、服务环境得到进一步提高和加强，让群众满意度不断提高。
2007年，卫生局要以十六大精神为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，结合我区实际情况，以“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，工作要有新举措”的工作方法:本文由方案范文库为您搜集.整理~，力争开创我区卫生工作新局面。 一、加强理论学习，全面贯彻十六大精神 我们要将学习贯彻十六大精神作为首要政治任务和一项中心工作来抓，要充分利用好学习日及一切可以利用的时间，深入学习十六大精神，以十六大精神为指引，全面开创我区卫生工作的新局面。学习贯彻十六大精神，必须以“三个代表”重要思想为指导，进一步解放思想，创新发展。我们的卫生工作代表先进生产力发展要求，就是要推进医疗科技创新，提高医疗水平；代表先进文化前进方向!本^文由方案,范文库,为您'搜集.整理.，就是要努力提高广大医疗工作者的素质，把继承和创新结合起来，把民族医学文化不断发扬光大；代表最广大人民的根本利益，就是既要维护本行业职工利益，更要加强行风建设，遵守职业道德，为病人服好务。 二、以十六大精神为指导，精心谋划卫生工作 自98年我区开展社区卫生服务工作以来，在上级领导的大力支持下，经过全体医务人员的共同努力，目前我区已建社区卫生服务网点14个，其中有一个中心、三个站被评为省级示范点，全区社区卫生服务覆盖面达48％以上。2007年，根据中央十一部委等部门出台的《加快发展城市社区卫生服务意见》，我局将在以下几个方面加快社区卫生服务工作发展： 1、巩固已取得成绩，拓展社区卫生服务的内涵建设。 为了科学、规范管理社区卫生服务工作，使其扎实有序地开展，我们的原则是杜绝形式化，实行规范化，继续完善《社区卫生服务定期量化达标管理办法》，从内涵建设和形象建设抓起，对社区卫生服务用房、人员设备配置、科室建设、档案的建立管理，以及社区卫生服务的各个程序进行严格的规范，出台必要的制度与经济挂钩，加快发展。 2、积极探索多元化办社区卫生服务工作。 按照中央十一部委局等部门出台的《加快发展城市社区卫生服务意见》，积极探索多种经营方式和“开门”办社区的经验，将卫生所、诊所、企业医院等基层医疗机构纳入社区卫生服务网络，积极探索多元化办社区卫生服务工作，吸纳社会的资金，向社区卫生服务投入；创造良好的投资环境，对新建小区实行向社会公开招标办社区卫生服务，将符合要求的社区卫生服务机构纳入基础医疗保险，协调政府各部门在用房、用水、用电等方面提供优惠。2007年我们局将在新建小区公开招标办社区卫生服务站1个，在条件成熟的区域加快社区卫生服务网点建设，力争到2007年底全区社区卫生服务覆盖率达60％。 三、积极推进卫生管理体制改革，提高卫生资源利用效率 按照“改革要有新突破”的要求，卫生局将继续改革并完善独立的卫生监督体系，建立起有目标、有责任、有制约机制卫生监督体制。 依据卫生部《关于卫生监督体制改革的意见》，借鉴其它县市卫生监督执法的经验，制订《运河区卫生局组建卫生监督执法大队实施方案》，报区政府，经区长办公会研究实施；实现]方案-范文'库.整理.卫生局从“办卫生”向依法“管卫生”的转变，建立一支结构合理，运转协调，行为规范，程序清晰，执法有力，办事高效的卫生监督执法新队伍。具体措施：卫生局拟组建的卫生监督执法大队，先在人事关系、工资关系、人员编制不动的前提下将运河区防疫站卫生监督执法人员纳入卫生局执法大队管理，由卫生局直接领导卫生监督执法大队；新组建的卫生监督执法大队将负责辖区内各级各类卫生机构、个体诊所和食品生产经营单位、个人及公共场所等卫生的监督执法管理。 四、深化卫生事业单位人事制度改革 按照市卫生局下发的《关于卫生体制改革的实施意见》精神，不断深化我区卫生事业的人事、分配制度改革，解放思想、更新观念，破除等、靠、求稳的思想，2007年卫生局将加大对卫生事业单位人事制度改革力度，制定《运河区卫生事业单位人事制度改革方案》，报请区政府、区长办公会研究实施。机构改革和乡镇卫生院上划工作落实后，制定卫生局公开聘用院、站、所长实施办法，试点在本系统内公开聘用院、站、所负责人工作。目前，眼科医院、区防保中心的改革方案已报区政府审批，04年有望施行。 为加快卫生改革步伐，进一步增强医疗卫生机构的活力和自我发展的能力，大胆深化改革，探索卫生事业单位体制改革的新路子。2007年对1-2所医疗机构实行股份制改革。 五、构建适应农村经济发展的新型区域性卫生保健网络 农村卫生工作是建设社会主义新农村的重要内容，是保障广大农民健康，保护农业生产力，振兴农村经济和维护社会稳定的大事，是我国卫生工作的重点。为贯彻《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》（中发[1997]3号）和《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》，建立适应社会主义市场经济体制要求和农村经济社会发展状况，具有预防保健和基本医疗功能的农村卫生服务体系，实行多种形式的农民健康保障办法，使农民人人享有初级卫生保健，逐渐摸索出一套适合农村卫生发展的新路子。 探索农村“一体化”办医。卫生局依法对农村卫生工作实行全行业管理，合理安排农村卫生机构布局，加强农村卫生机构、从业人员、卫生技术应用等方面的准入管理，制定服务规范，完善有关规章制度，逐步杜绝非卫生技术人员进入卫生技术岗位情况，坚决取缔非法行医，使农民享有安全的卫生技术服务。 六、加强人员培训，提高业务素质 事业的发展快慢，人员素质高低是关键。因此，2007年我局仍将人员培训工作作为一项重点工作来抓，预计在加强政治理论学习的同时，不断加强业务素质培训，举办培训班不少于四期；送出去进修学习人员不少于人员总数的3％。 七、加强行业作风建设，做人民满意公仆 行风建设是一项长期而艰巨的任务，它直接关系到党和政府在人民群众中的形象。卫生行业是“窗口”行业，是联系党和人民的纽带，因而坚持行风建设不放松有着十分重要的意义。在目前行风建设工作的基础上，2007年行风建设仍是我们的一项重要工作，做为“一把手工程”来抓，加强对各单位的监督检查力度，使服务态度、工作作风、服务质量、服务环境得到进一步提高和加强，让群众满意度不断提高。
省政府已制定了《安徽省“十一五”卫生事业发展规划》，提出了我省卫生事业未来五年发展的整体思路及方向!本^文由方案,范文库,为您'搜集.整理.，明确了卫生事业的发展目标和任务。2月1日，我局召开了2007年卫生工作会议，传达了全省卫生工作会议精神，明确了2007年卫生工作各项目标任务，制定了落实措施。我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，认真落实县十四届人大一次会议精神，加强公共卫生服务体系建设，稳步推进新型农村合作医疗试点和乡村卫生服务管理一体化，积极预防和控制重大疾病，提高医疗卫生服务质量和水平，最大程度地解决群众“看病难、看病贵”问题。
一、巩固新型农村合作医疗试点工作，完善试点方案，探索简便、可行、高效的筹资机制和方便、安全的补偿模式，健全和完善有效的管理体制、运行机制和社会监督机制，稳步实施门诊费用补偿，不断提高人群受益面。
二、加快推进社会主义新农村卫生建设步伐，大力完善农村医疗服务体系。实施“农村卫生院建设工程”，积极争取资金和项目支持，加强基础设施建设，改善就医条件，完善服务功能，力争达到国家规定的建设标准。总结前一年试点经验，在26个乡镇全面推开乡村卫生服务一体化试点，规范村级卫生服务站的建设与管理，争取利用省财政补助资金，逐步实现]方案-范文'库.整理.房屋、设备、技术及管理“四配套”，建立覆盖全县农村居民的方便、快捷、有效、价廉的基本医疗保障体系。省财政将拿出9亿资金专项用于乡、村卫生组织建设，这也是我们今年跑省争取的重点。同时启动实施县中医院申请利用北欧发展基金会200万美元贷款项目，引进配置医疗设备。
三、着力完善公共卫生服务体系，提高疾病预防控制综合服务能力，积极预防控制重大疫情和突发公共卫生事件。加强疾控机构、乡镇防保组织和村级卫生组织能力建设，建立资源配置合理、反应快速灵敏、运转高效协调的疾病预防控制体系。加强以霍乱为重点的肠道传染病预防控制工作，加强艾滋病、结核病等重大传染病的预防控制工作，继续实施结核病防治项目，做好儿童计划免疫工作，完成规范化预防接种门诊建设任务。县妇幼保健所拆迁重建后，积极争取利用上级资金，完善基础设施建设，加强孕产妇、儿童保健系统管理，提高县、乡妇幼卫生服务能力。
四、启动“农村卫生机构业务合作试点”，大力加强以乡镇卫生院为重点、村级卫生组织为基础的县、乡、村三级医疗卫生服务网络建设，探索建立三级医疗卫生机构之间分工明确、管理规范、运行高效的业务合作机制，提高农村卫生服务网络的整体功能。此项试点作为全国试点（全国5个、安徽唯一），必将为我们争取更大的项目资金支持提供有利条件。
五、积极推进医疗卫生体制改革。省卫生厅下发了《关于推进医疗卫生体制改革与发展的指导意见》，明确了改革的总体目标和基本原则，坚持走全面、协调、可持续发展的质量效益型卫生事业发展之路。我县医疗卫生机构设置规划已上报省厅，突出政府要重点办好承担基本医疗任务、公共卫生服务的医疗卫生机构，探索搞活卫生院的多种运行形式；对政府不再继续举办的医疗机构，采取改制、重组等方式进行产权制度改革试点；发挥市场机制的作用，鼓励社会资本投资办医，发展民办医疗机构；积极发展社区卫生服务，在城区和条件成熟的乡镇，创建集预防、保健、基本医疗、康复、健康教育、计划生育指导“六位一体”的社区卫生服务中心和社区卫生服务站；加强医疗卫生单位经营管理和成本核算，加强医院财务管理，改善经营状况。
六、加强人才队伍建设。建立健全人才激励机制，完善管理、分配和奖励制度，促进方 案,范 文库欢迎您 采8集优秀人才脱颖而出；认真开展医学继续教育和在岗人员学历教育，培养一批留得住、用得上的专业技术人才，充实基层技术力量，提高服务能力和水平。
七、开展职业道德教育，加强行业作风建设，纠正行业不正之风，有效控制医药费用的不合理增长。继续开展商业贿赂专项治理工作，确保取得实效。
八、强化卫生监督执法工作。综合运用法律、行政、经济等手段，加强对卫生事业的引导和管理，实行全行业管理，依法对医疗机构服务行为、医疗质量、医疗价格实行监管，规范医疗服务行为。加强卫生监督所能力建设，健全城乡卫生监督体系，依法履行公共卫生和医疗服务监督职责。
九、继续深入开展医院管理年活动，坚持以病人为中心、以提高医疗服务质量为重心，健全和完善相关规章制度和操作规程，突出医疗质量管理，规范服务行为，改善就医环境和服务态度,不断提高医疗服务水平，防止医疗事故（纠纷）的发生，维护医患双方的合法权益。(李宏伟)