一、背景材料
1．2008年3月3日，人民政协高举爱国主义、社会主义旗帜，迎来了又一次历史性盛会。中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第一次会议开幕。贾庆林代表政协第十届全国委员会常务委员会，向大会做了报告。贾庆林在报告中从巩固团结合作的思想政治基础、促进社会主义民主政治建设，围绕党和国家中心工作咨政建言、促进经济社会全面协调可持续发展等六个方面总结了十届政协的工作，并归纳了过去五年工作的六条主要经验，还对今后五年工作提出用马克思主义中国化最新成果武装头脑、紧紧围绕贯彻落实科学发展观献计出力等六点建议。
2．2008年3月5日上午9时，十一届全国人大一次会议开幕，温家宝总理作了政府工作报告。会议听取和审议了《政府工作报告》，报告对过去五年进行了回顾并提出了2008年的主要任务。2008年政府工作的基本思路和主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，更加重视加强和改善宏观调控，更加重视推进改革开放和自主创新，更加重视调整经济结构和提高^方案范-文库_为您搜集整理^%发展质量，更加重视节约资源和保护环境，更加重视改善民生和促进社会和谐，推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，加快全面建设小康社会进程。今年国民经济和社会发展预期目标}方案范文.库.整.理^是：在优化结构、提高^方案范-文库_为您搜集整理^%效益、降低消耗、保护环境的基础上，国内生产总值增长8%左右；居民消费价格总水平涨幅控制在4.8%左右；城镇新增就业1000万人，城镇登记失业率控制在4.5%左右；国际收支状况有所改善。2008年要着重抓好以下九个方面的工作：(一)搞好宏观调控，保持经济平稳较快发展。今年要实行稳健的财政政策和从紧的货币政策。(二)加强农业基础建设，促进农业发展和农民增收。突出抓好三件事：一是大力发展粮食生产，保障农产品供给；二是加强农业基础设施建设；三是拓宽农民增收渠道。 (三)推进经济结构调整，转变发展方式。 (四)加大节能减排和环境保护力度，做好产品质量安全工作。 (五)深化经济体制改革，提高^方案范-文库_为您搜集整理^%对外开放水平。 (六)更加注重社会建设，着力保障和改善民生。 (七)深化文化体制改革，推动文化大发展大繁荣。(八)加强社会主义民主法制建设，促进社会公平正义。 (九)加快行政管理体制改革，加强政府自身建设。行政管理体制改革是深化改革的重要环节，是政治体制改革的重要内容，也是完善社会主义市场经济体制的必然要求。
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